A nivel departamental la cosa no mejora, ya que a 2022 Santander es señalado por la Fiscalía General de la Nación como uno de los departamentos con mayor cantidad de funcionarios vinculados a procesos de corrupción, con un total de 53 alcaldes y exalcaldes de municipios como Bucaramanga, Lebrija y Socorro investigados por irregularidades.
Combatir estos indicadores ha llevado a que desde los gobiernos se generen compromisos orientados a mitigar el problema, como es el caso de la línea estratégica 5 del Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 denominada “Bucaramanga libre de corrupción, instituciones sólidas y confiables” que planteaba metas para mejorar la percepción de transparencia e integridad de las instituciones públicas en la ciudad. Para cumplir dichos objetivos, la Alcaldía de Bucaramanga invitó a la Universidad UNAB a través de su Instituto de Estudios Políticos a vincularse en 2021 a la construcción de una política pública de transparencia para el municipio.
Diseño de la política de transparencia
El proceso de formulación de la política se planteó como un proyecto de investigación orientado al cumplimiento de los puntos 16 y 17 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que le apuntan al fortalecimiento de la democracia y a la efectividad de la gestión pública. En su desarrollo y planteamiento estuvieron vinculados María Eugenia Bonilla Ovallos, directora del IEP de la UNAB, y Miguel Jesús Pardo Uribe, investigador principal, así como la Red Santandereana por la Transparencia y la Fundación Corona. La ejecución del proyecto implicó un diagnóstico de las condiciones de la administración municipal y también involucró la percepción de los gremios empresariales.
“Las principales medidas que plantea la política pública están orientadas a fortalecer la contratación pública y la integridad del talento humano en la administración. En la investigación nosotros encontramos que en Bucaramanga más del 60 % de los de los trabajadores de la alcaldía de Bucaramanga no pasan por un proceso de contratación pública, entonces hicimos recomendaciones para que se ejerza la meritocracia y se garantice la divulgación de las convocatorias para favorecer también la pluralidad de oferentes tanto en cargos públicos como en la contratación de grandes obras”, afirmó Pardo Uribe.
La propuesta de tener una política de estas características se venía gestando desde 2019 cuando fue creada la Red Santandereana por la Transparencia de la que hacen parte el IEP de la UNAB, la Cámara de Comercio de Bucaramanga, la ANDI, el Comité Transparencia por Santander, entre otros. “Esta política pública nace de la necesidad de plantear una nueva gobernanza enfocada a una administración que rinda cuentas para que haya un proceso de participación donde la ciudadanía se sienta parte de la Administración y pueda también aportar a las soluciones y hacer un control social efectivo de la inversión de recursos públicos”, manifestó Marcela Pabón, directora del Comité Transparencia por Santander.
El proyecto, el único seleccionado por Colombia, será galardonado en el Congreso Internacional de Estado Abierto y Gobernanza que se realizará del 26 al 28 de junio en Costa Rica. Como parte del reconocimiento, el IEP de la UNAB junto a los dos actores involucrados, fueron invitados a escribir un capítulo de una obra colectiva que será publicada por RAGA y CEPAL.
“Este reconocimiento representa un estímulo para afianzar nuestro compromiso con la investigación aplicada sobre asuntos de relevancia global, desde el ámbito local, así como un reconocimiento a la calidad de la generación del conocimiento que se gesta en los grupos de nuestro centro de investigación en el área de las políticas públicas, logrando una visibilidad internacional que aumenta las posibilidades de réplica de nuestro proyecto en diversos territorios de América Latina y la consolidación de redes de conocimiento sobre transparencia y Estado Abierto”, expresó Bonilla Ovallos.
La Universidad UNAB forma, investiga, crea, aplica y transfiere los conocimientos que produce para transformar su entorno y contribuir al desarrollo de la región con visión global.
Fuente Informativa: Universidad Autónoma de Bucaramanga https://unab.edu.co/politica-anticorrupcion-unab-recibio-reconocimiento/